各市(州)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門,各造價咨詢企業(yè):
為進(jìn)一步加強工程造價咨詢企業(yè)監(jiān)督管理,優(yōu)化營商環(huán)境,規(guī)范造價咨詢企業(yè)市場行為,促進(jìn)造價咨詢行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《四川省人民政府關(guān)于在全省市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門
聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的實施意見》(川府發(fā)〔2019〕23號)要求,按照《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)2022年度“雙隨機、一公開”監(jiān)管計劃的通告》(川建通告〔2022〕32號)安排,決定在全省范圍內(nèi)開展工程造價咨詢企業(yè)及其注冊造價工程師監(jiān)督檢查,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、檢查分工
(一)市(州)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對注冊在本行政區(qū)域內(nèi)的工程造價咨詢企業(yè)及其注冊造價工程師進(jìn)行檢查;
(二)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)督導(dǎo)工作;
(三)具體工作由各級工程造價管理機構(gòu)負(fù)責(zé)。
二、檢查對象
受檢工程造價咨詢企業(yè)由住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照不低于我省造價咨詢企業(yè)總數(shù)5%的原則,統(tǒng)一在“四川省雙隨機監(jiān)管平臺”隨機抽取,并在平臺內(nèi)分配至各市(州)(詳見附件1)。
除“隨機抽取”的工程造價咨詢企業(yè)外,對2021年1月1日以來,在日常檢查工作中發(fā)現(xiàn)問題的、有違反行業(yè)自律準(zhǔn)則行為、有不良信用記錄以及被有關(guān)部門通報批評或處罰的造價咨詢企業(yè)(含分支機構(gòu)和省外入川造價咨詢企業(yè)),納入當(dāng)?shù)貦z查范圍。
三、檢查內(nèi)容
(一)工程造價咨詢企業(yè)市場行為
1.企業(yè)承攬業(yè)務(wù)是否與委托方簽訂格式規(guī)范、內(nèi)容完整、手續(xù)完備的工程造價咨詢合同,以及合同履行情況等;
2.企業(yè)咨詢業(yè)務(wù)是否按照合同約定或承諾的造價專業(yè)人員完成;
3.企業(yè)是否具有技術(shù)檔案管理、質(zhì)量控制、財務(wù)管理等制度;
4.企業(yè)是否報送2021年度工程造價咨詢統(tǒng)計調(diào)查,并嚴(yán)格按照公司2021年度審計報告或財務(wù)報表填報相關(guān)數(shù)據(jù)。
(二)工程造價咨詢企業(yè)注冊造價工程師基本情況
1.企業(yè)是否為注冊造價工程師繳納社會基本養(yǎng)老保險費用;
2.企業(yè)是否存在違規(guī)使用“掛證”人員情況;
3.受檢企業(yè)注冊造價工程師參加繼續(xù)教育情況。
(三)工程造價咨詢企業(yè)及注冊造價工程師執(zhí)業(yè)質(zhì)量
1.造價咨詢業(yè)務(wù)的操作程序是否規(guī)范,蓋章、簽字是否齊全有效;
2.造價咨詢成果文件是否實施了二級復(fù)(審)核;
3.造價咨詢成果文件的格式、內(nèi)容、深度是否符合國家、省相關(guān)規(guī)定;
4.受檢企業(yè)注冊造價工程師執(zhí)業(yè)行為、執(zhí)業(yè)質(zhì)量情況;
5.項目是否有回訪記錄,是否總結(jié)咨詢業(yè)務(wù)的優(yōu)缺點并提出解決措施與方法。
四、檢查時間及程序
(一)自查階段(2022年7月1日至2022年7月15日)
受檢企業(yè)應(yīng)秉承實事求是、誠實信用原則,根據(jù)檢查內(nèi)容對本企業(yè)市場行為、注冊造價工程師基本情況、造價咨詢企業(yè)及注冊造價工程師執(zhí)業(yè)質(zhì)量等進(jìn)行自查自糾,并準(zhǔn)備以下材料備查。
1.形成書面自查報告;
2.填寫《2021年度造價咨詢成果文件清單》(詳見附件2)。
(二)檢查階段(2022年7月16日至2022年8月15日)
1.企業(yè)注冊所在地市(州)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門提前5個工作日通知受檢企業(yè);
2.企業(yè)注冊所在地市(州)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對受檢企業(yè)在“造價監(jiān)管與信用一體化平臺”進(jìn)行資料核對和現(xiàn)場核查。核對相關(guān)證件、證明材料,隨機在《2021年度造價咨詢成果文件清單》中抽取3個分別由不同注冊造價工程師執(zhí)業(yè)的項目成果文件,按《市場行為檢查表》(詳見附件3)、《注冊造價工程師基本情況表》(詳見附件4)、《執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查表》(詳見附件5)要求進(jìn)行檢查。
(三)整改總結(jié)階段(2022年8月16日至2022年10月15日)
對在檢查中發(fā)現(xiàn)存在問題的造價咨詢企業(yè)應(yīng)責(zé)令其整改,并根據(jù)企業(yè)整改情況提出處理意見,于10月31日前向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳報送檢查情況書面總結(jié)及檢查匯總表(詳見附件6)。
五、檢查結(jié)果應(yīng)用
(一)市場行為、注冊造價工程師基本情況及執(zhí)業(yè)質(zhì)量整改不合格的工程造價咨詢企業(yè),記入不良行為記錄。存在違法違規(guī)行為的,依法進(jìn)行處罰。
(二)執(zhí)業(yè)行為及執(zhí)業(yè)質(zhì)量整改不合格的注冊造價工程師,記入不良行為記錄。存在違法違規(guī)行為的,依法進(jìn)行處罰。
(三)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對檢查情況進(jìn)行通報,并向社會公布。
六、工作要求
(一)各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按照本通知精神,開展檢查工作,在“四川省雙隨機監(jiān)管平臺”中按要求錄入,并按時報送檢查相關(guān)材料。
(二)要嚴(yán)格遵守疫情防控要求,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)廉政工作紀(jì)律。
附件:1.2022年度受檢企業(yè)名單
2.2021年度造價咨詢成果文件清單
3.市場行為檢查表
4.注冊造價工程師基本情況表
5.執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查表
6.市(州)檢查情況匯總表
四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2022年6月10日
網(wǎng)址鏈接:http://jst.sc.gov.cn/scjst/c101428/2022/6/13/c4fc03f2a337453d9b8eebbbe16689e3.shtml